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Esta ambivalencia se nota en la interpretación que hacen de la legislación minera las distintas entidades estatales encargadas de regular la actividad de extracción de carbón. La actividad de ellos es legal, porque sacar carbón es legal, lo ilegal sería, por ejemplo, producir marihuana, que es ilegal.

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Al parecer lo que esté en juego es una discrepancia entre la legalidad como esté escrita en la legislación, y la legalidad como se entiende en el imaginario social. Este modelo sigue el rumbo de la inserción global al mercado teniendo en cuenta las ventajas comparativas de cada país y región, un modelo presente en la mayoría de los países de Sur América. En el Código Minero de se enterró la concepción del Estado como actor fundamental en el desarrollo del sector minero, que sí tenía en la legislación minera previa, la Ley 20 de y el Decreto de A partir del Código Minero deel sector se guía por una concepción técnica, sin solteros de la jagua de ibirico 2019 actuación empresarial del Estado, solteros de la jagua de ibirico 2019 fuertes y amplias garantías para las inversiones mineras.

Fue la manera de poner la legislación minera colombiana a tono con la de los otros países de la región Entre los muchos cambios que institucionalizó, sobresale el contenido en el capítulo XIV, que plantea la no obligación de hacer consultas previas con grupos indígenas y afrocolombianas, algo que fue denunciado e incluso condenado por sentencia de la Corte Constitucional de Colombia.

Sentencia que sin embargo nunca fue tomada en cuenta por el gobierno al momento de analizar los pasos previos para aprobar una concesión o título minero O sea que las actividades altamente tecnificadas e intensivas de capital compiten directamente con las poco tecnificadas que son intensivos en trabajo.

En otras palabras, el Código logró eliminar la clasificación por tamaño de las operaciones mineras en el país. Los empresarios 69 Sintraminercol, citado por Censat Agua Vivaop cit.

Solamente fue, después de la reforma al Código enque la Comisión Colombiana de Juristas CCJel 17 de agosto de presentó una acción de inconstitucionalidad, la cual fue la base para que la CCC la declarar inconstitucional en mayo de Con respeto a los cambios en la normatividad ambiental, en el Código sobresalen las ventajas dadas a las grandes empresas mineras, que así pueden generar daños ambientales irreparables.

Los artículos y del capítulo XX definen la clase de licencia y vigencia ambiental durante todo el período de concesión, sin que éstas puedan ser cambiadas por la autoridad ambiental en caso de violaciones graves con respeto a lo encontrado en la legislación ambiental O sea, el violador potencial de la ley puede ser al mismo tiempo el agente que regule sus acciones. Ya ahorita le han pegado al personero, le han pegado a un solteros de la jagua de ibirico 2019 a la alcaldía, amenazan al alcalde, en la tienda la grosería, miles de problemas.

Cuando se va a cerrar una mina, su dueño manda a los obreros a la alcaldía a que agreden verbal y físicamente al alcalde. Tengo investigaciones porque cerré y porque no hice todo lo que el dueño del título quería hacer, pero también en la misma investigación tengo denuncias por abuso de autoridad por haber cerrado una mina ilegal.

Al contrario. Las entidades estatales encargadas de regularizar y fiscalizar el sector minero dividen las actividades de pequeña escala en dos campos totalmente opuestos: informal o de subsistencia, e ilegal. La política estatal hoy gira en torno a dos tipos de acciones: declarar como mina ilegal la que no tenga el título después de pasar el tiempo de prórroga, y cerrarla; o dejar que funcione la mina, pero con adecuaciones para el cumplimiento con las exigencias de seguridad industrial y laboral de los trabajadores.

Los voceros de este sector ni siquiera distinguen entre minería de pequeña escala y minería ilegal. Esta visión tan en negro y blanco es poco acorde con la realidad ambivalente de la minería, sea de pequeña, mediana o gran escala. Negar la existencia de impactos negativos de la gran minería en el país, es como querer taparse los ojos. Por no implementar este sistema se le culpa de la gran contaminación de las aguas y playas de Santa Marta Formas de trabajo en la minería de carbón: zonas cundiboyacense y Antioquia Como ya hemos anotado, en estas zonas prevalece la minería de pequeña escala, la cual podemos definir como una actividad que involucra entre trabajadores y con un nivel de tecnificación precaria.

Con respeto al régimen laboral utilizado, en estas zonas existe concordancia en la forma de paga al minero raso, sin importar el tamaño de la empresa carbonífera. Como en toda la zona del altiplano cundiboyacense no existe una organización sindical de los trabajadores de la minería de carbón, y en Antioquia solo existió hasta hace poco un sindicato de una empresa inactiva, no hay entonces convención colectiva de trabajo.

O sea que el sueldo de los mineros corresponde a la cantidad de carbón que logren sacar de la bocamina, no a las horas invertidas en esa labor. Un sueldo basado en la productividad individual y la solteros de la jagua de ibirico 2019 de manejo de la pica por parte de cada trabajador, genera una estructura de ingresos bastante fluctuante.

A muchos de los mineros con bastante experiencia como piqueros no les gusta el cambio porque 86 Los piqueros son los trabajadores mayoritarios que trabajan en las bocaminas picando las paredes de carbón; los cocheros se encargan de recoger todo el carbón picando y enviarlo a fuera de la bocamina. Los primeros meses no se va a adecuar a eso.

Y si usted como patrón no monta un sistema de adiestramiento adecuado, lo que va a ver es que las inversiones no van a ser productivas. Obviamente cualquier avance tecnológico en el proceso de producción genera desafíos en las relaciones entre los patrones y los trabajadores. Como dice Chiquillo, hay que acompañar estos cambios con procesos de inducción y monitoreo. Es sinónimo de actividades manejadas de manera informal, o pseudo informal. Es una actividad en la que, primero, los trabajadores no tienen certeza sobre sus ingresos.

Pero no todo es culpa de los dueños de las minas. En las entrevistas y conversaciones sostenidas con actores involucrados en la producción minera, tanto en la zona cundiboyacense como en Antioquia, salió a la luz el papel que juega la intermediación en la compra y venta del carbón. La existencia de tantas pequeñas y medianas minas de carbón, ha conllevado la aparición de agentes que compran al carbón en cantidades diversas para luego revenderlo a los grandes consumidores del interior del país.

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Los pequeños mineros no tienen el poder estructural dentro del mercado para influir en los precios globales del carbón. Porque el precio del carbón es fluctuante. Los esfuerzos por semi formalizar las condiciones laborales de los mineros cundiboyacenses En la región cundiboyacense encontramos una solteros de la jagua de ibirico 2019 positiva en cuanto a condiciones laborales. Conversando con varios mineros rasos y empresarios de la zona con respeto al tema de la cobertura de la seguridad social, informaron que ahora casi todos los mineros laboran de manera pseudo-permanente, o sea que la mayoría tiene afiliación a la seguridad social.

Cuando les preguntaron sobre la presencia del Estado en la región, a través de sus entidades reguladoras, confirmaron que en varias ocasiones inspectores de Ingeominas se habían visto en la zona Ingeominas ha hecho una buena labor al presionar por la cobertura de seguridad social como primer paso para formalizar las relaciones laborales en el sector.

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Sin embargo, el tema tiene sus peros. Esta mentira general tiene que ver con el régimen de pago al destajo, dado que cada trabajador gana montos diferentes por quincena, dependiendo de su productividad, lo que implicaría mayor esfuerzo administrativo para armonizar estos ingresos con los pagos a seguridad social.

El trabajo de campo ayudó en entender algunos avances gubernamentales para superar la grave precariedad de las condiciones laborales, que ha devenido en tantos accidentes en años recientes. Tampoco se logró indagar sobre el fenómeno de la migración asociado con el fomento en la producción de carbón y sus impactos en términos socio- culturales.

Lo que sí se confirmó es que la minería ha impulsado un fuerte proceso de cambios de patrones económicos, sociales y culturales en las dos regiones objeto de este estudio. A raíz de los nuevos procesos legislativos y regulatorios del gobierno, implementados solteros de la jagua de ibirico 2019 aprovechar en estas regiones la llamada bonanza minera, los conflictos por los derechos a minas títulos y concesiones han solteros de la jagua de ibirico 2019 en muchas localidades de estas dos regiones.

Igualmente, la ampliación de actividad minera, al menos en la zona alti cundiboyacense, ha generado conflictos sociales entre los mineros y los campesinos dedicados a la producción agrícola, por efecto de los impactos ambientales de la producción carbonífera; y también entre las comunidades afectadas por el fuerte aumento en el transporte por vía terrestre del carbón cundiboyacense.

Sólo en la década de los años 70 del siglo pasado vino a ser reconocido el enorme potencial de esta zona en términos de reservas de carbón. En realidad ya desde finales de la Segunda Guerra Mundial La Guajira había sido explorada, pero el bajón de los precios del carbón luego de la guerra desestimó la continuación de esas exploraciones. En éstas se reanudaron bajo la dirección del departamento de minería del Instituto de Fomento Industrial IFIque contrató a Ingeominas para ese trabajo, con la asesoría de Mets, una empresa surafricana.

Carbocol, por su parte, se ocupó en explorar el Cerrejón Norte. En el año se iniciaron los primeros pasos hacía la conformación y consolidación de la actividad carbonífera, la cual, durante los años siguientes impulsó cambios impredecibles en los patrones económicos, sociales, culturales y ambientales en La Guajira y Cesar. Este contrato se divide en tres partes: la parte exploratoriala fase de construccióny solteros de la jagua de ibirico 2019 fase de la producción hasta la actualidad Así que en las décadas recientes La Guajira y Cesar se convirtieron en el corazón de la industria carbonífera del país.

Una encuesta realizada por Intercor en encontró que de los Incluso este grupo étnico tiene doble nacionalidad: la colombiana y la venezolana. Cerrejón Norte se ubica entre las localidades de Cuestecitas, al norte; el río Ranchería y el arroyo Cerrejoncito al sur; y los municipios de Barrancas, Maicao, Hato Nuevo y Albania En el año esta sección de la mina ocupaba km2, y a ella se accede por la carretera de Barrancas yendo para Riohacha y Maicao, o por la carretera que desde la mina va hacía Puerto Bolívar.

Cerrejón Central se ubica entre el arroyo Cerrejoncito, al norte, y el río Palomino, al sur, cruzando los municipios de Barrancas y Hato Nuevo.

Su extensión alcanza km2 y se puede llegar por la carretera entre Valledupar y Riohacha y Maicao. El Cerrejón Sur se extiende hacia el sur del río Palomino, llegando hasta las veredas de Buenavista y Conejo.

Véase: Ministerio de Minas y Energía e Ingeominasop cit. Luego, solteros de la jagua de ibirico 2019como parte del contrato de asociación entre Carbocol e Intercor, se empezaron procesos de explotación en el Cerrejón Zona Norte.

Aparte del trato poco digno dado a las comunidades que viven en las zonas, ha habido muchos cuestionamientos sobre los procesos de contratación, venta y reconstitución de las empresas involucradas en el proyecto. Endespués de varios años en los que el precio de carbón estuvo relativamente bajo, el gobierno colombiano decidió vender su participación en el proyecto, atendiendo las políticas de privatización impulsadas en la región por entidades multilaterales como el Banco Mundial BMel Fondo Monetario Internacional FMI y el Banco Interamericano de Desarrollo BID.

Así se conformó Carbones del Cerrejón Limited, como se llama la empresa actualmente. De ahí en adelante, mediante varios procesos de fusión, esta empresa ha ido aumentando su participación en todas las fases de exploración Censat Agua Vivaop cit.

Expansión de la mina y choque con las comunidades locales Desde los inicios del proyecto carbonífero, la zona de El Cerrejón, al igual que el departamento entero, se convirtió en un enclave minero Luego de la venta a las compañías multinacionales, en el gobierno colombiano les otorgó una extensión de la fase de producción hasta el añocuando inicialmente se había estipulado que durara hasta Por ende el gobierno le otorgó No obstante, esta política no resolvió el problema del continuo desplazamiento de las comunidades asentadas en zonas incluidas en futuros proyectos de expansión de la minera.

Las comunidades de Manantial y Media Luna fueron las primeras en sufrir los impactos del proyecto de El Cerrejón a cielo abierto. Muchos de los pobladores se fueron a Tabaco para poder reestablecer su vida. No obstante en Tabaco, como ya se mencionó, se encontraron con un nuevo proceso de desarraigo involuntario por causa de la mina. El municipio de Barrancas ha enfrentado un revolcón en su composición étnica, al igual que en sus tradiciones socio-económicos. La minería llegó en un momento en que la región se estaba recomponiendo tras vivir una dura época asociada a la producción de marihuana, la llamada bonanza marimbera.

Las regalías que le llegaban al municipio como producto de la explotación de El Cerrejón, ayudaban a compensar la falta de recursos ilícitos que antes llegaban con el comercio de la marihuana. Sin solteros de la jagua de ibirico 2019, con la creación del municipio Hato Nuevoque en principio incluyó toda la mina, la cantidad de regalías que le llegaron a Barrancas disminuyó significativamente La población de Barrancas gradualmente perdió sus costumbres socio- económicas asociadas al pastoreo y la agricultura, para ajustar a sus vidas a las necesidades de la mina y las oportunidades laborales que pudieran aparecer en este sector.

Las historias de desarraigo y transformación veloz de los patrones socio- económicos y culturales de casi todos los asentamientos y comunidades ubicados en los alrededores del proyecto de El Cerrejón, se podrían ampliar significativamente.

Pasamos entonces a hacer un breve resumen de las tendencias productivas de El Cerrejón. Primero, se convirtió en el primer exportador del país, y segundo, logró vender su producto en China e India Porque a pesar de la fuerte temporada de lluvias en El Cerrejón, al igual que las otras grandes productoras de carbón en la región, logró cumplir con todos sus compromisos de venta en el exterior El presidente de El Cerrejón, Teicher, se retiró de su cargo a finales deldespués de haber visto la empresa crecer y fortalecerse durante una década.

Pero su posición como el rey de carbón ya entró en disputa. Otras grandes multinacionales, en especial la estadounidense Drummond, han planteado estrategias de alto crecimiento en el negocio de carbón en la región. Pero antes vale la pena hacer un breve resumen del departamento de Cesar y el impacto queallí ha tenido la industria carbonífera. El centro de reservas carboníferas en este solteros de la jagua de ibirico 2019 se encuentra en los alrededores de La Loma y La Jagua de Ibirico.

Por carretera se comunica con Valledupar, Riohacha y Puerto Bolívar. El transporte de carbón se puede hacer en barcazas desde el puerto de Tamalameque, Río Magdalena, con destino a los puertos marítimos de Barranquilla y Cartagena Con el auge reciente de la industria carbonífera, el departamento de Cesar, creado enha vivido una fuerte reestructuración económica.

En épocas anteriores este departamento tenía una vocación agrícola, especialmente enfocada en el algodón. Pero también se producía, y se sigue produciendo, maíz, arroz, sorgo, cacao, café, caña, yuca, productos frutales y palma africana También son importantes las actividades de ganadería de solteros de la jagua de ibirico 2019 y leche.

Las primeras extracciones de carbón en la región comenzaron a mediados de los años 70 en una mina del municipio Jagua de Ibirico. El cambio contundente vino en la década de los años 90, cuando se inició la producción a gran escala. Tabla 5. Mitos y Verdades,p. Pero ninguno de estos métodos recurre a las formas intensas de trabajo manual que son típicas en las zonas carboníferas de los departamentos del interior del país. Fuente: Revista Semana. De las 74 millones de toneladas que el país exportó en el añoCesar aportó 36 millones, en una gran parte proveniente del gigante estadounidense Drummond.

Igual que su competidor, El Cerrejón, Drummond ha promovido crecimientos en términos de producción exuberantes, pasando de exportar 1 millón de toneladas de carbón en a 24 millones en Pero no todo es color de rosas dentro de la actividad de esta empresa, cuya sede principal se encuentra en Alabama, EE. Pero las gabelas que le ha concedido el gobierno no se compaginan con la actuación de la Drummond.

Hay contradicción entre los discursos y las actuaciones concretas de la empresa Durante todos los años de actividad productiva de esta solteros de la jagua de ibirico 2019 en Colombia, sus relaciones con el sindicato han sido tensas, poco conciliatorias y casi siempre enraizadas en la desconfianza y antipatía mutua.

Esta tensión ha dificultado las negociaciones de convenios colectivos de trabajo y, en consecuencia, el sindicato ha convocado a varios paros laborales y huelgas, lo que ha afectado los rendimientos económicos y los ingresos de los trabajadores, y ha intensificado los solteros de la jagua de ibirico 2019 sociales en las zonas cercanas.

Por el momento, vale destacar algunas de las controversias alrededor de la actuación de la Drummond en sus aportes legales por concepto de regalías, entre otros factores relacionados con sus obligaciones legales. Drummond: jugosas ganancias, cuestionables manejos La primera controversia vino a partir de un estudio técnico realizado por la Contraloría General de la Nación, publicado en junio de Por esta infracción le impusieron una multa de 48 millones de dólares en septiembre de Lo paradójico es que al tiempo que hacía caso omiso de muchas de sus obligaciones legales y era objeto de multas, la Drummond recibía numerosas exenciones tributarias y arancelarias del Estado, incluyendo la devolución del IVA y el impuesto a la renta, al igual que el no pago del impuesto de industria y comercio y predial Drummond también tiene una pelea casada con Fenoco Ferrocarriles del Norte de Colombiaempresa que transporta por tren casi la mitad del carbón que exporta Colombia.

Por causa de la deuda que Drummond tiene con ésta, y que es elevada. Pero aparte de este enfrentamiento con el Gobierno colombiano, y del malestar que ha generado entre las poblaciones afectadas, la Drummond tiene muchas discusiones y peleas jurídicas con sus competidoras de la zona.

Hasta al momento ninguna de las dos empresas ha querido ceder terreno en busca de un acuerdo de beneficio mutuo. Proyecciones de la Drummond Recientemente en la prensa local y en círculos gubernamentales y empresariales se ha especulado mucho sobre la venta de la Drummond. Hasta al momento no hay nada concreto con respeto solteros de la jagua de ibirico 2019 la venta de la Drummond, solteros de la jagua de ibirico 2019 el precio puesto sobre la mesa ha generado una gran polémica dentro del país.

Nada sorprenden las sumas astronómicas que maneja la Drummond. Todo va pues a velocidad de vapor para la Drummond en el Cesar. Pero no solo para ella. Otros gigantes del sector minero en el mundo: Vale y Prodecco filial de Glencoreen años recientes han implementado estrategias de expansión. Tiene proyectos en 38 países de los 5 continentes. Su especialidad es la explotación de minas de hierro, siendo el mayor productor mundial de mineral ferroso y pellets material para la industria del aceroy uno de los mayores productores de níquel Pero se ha diversificado y tiene varios proyectos carboníferos en diferentes países.

Las inversiones de Vale en Colombia siguieron la línea política de crecimiento solteros de la jagua de ibirico 2019 la empresa tras la crisis financiera que empezó eny se basaron en las ventajas comparativas que ofrece nuestro país. El anuncio de la venta de las dos minas de Vale en Cesar, que se daría un una temporada de crecimiento productivo de sus operaciones, no deja de causar sorpresa, pues la tasa de crecimiento que esta empresa ha tenido no es nada despreciable.

En efecto, en elsu primer año, produjo 1 millón de toneladas, monto que subió a 3 millones en y a 4 millones en En se convirtió en Glencore, y desde el su Director Ejecutivo ha sido el surafricano Ivan Glasenberg. En mayo de se convirtió en empresa que cotiza en bolsa. La propuesta de emitir las acciones partió del deseo de ampliar sus inversiones productivas. Prodeco S. En produjo 10 millones de toneladas, cantidad que para el proyecta aumentar a 20 millones de toneladas, y a La estructura del Grupo Prodeco en el país se caracteriza por un enfoque productivo.

El Al igual que sucede en los otros proyectos altamente tecnificados de la región: El Cerrejón y la Drummond, los costos laborales de Prodeco son muy reducidos.

Los supera, por mucho, las exorbitantes inversiones en maquinaria y equipamientos. Sin embargo, la baja tasa en costos laborales no es óbice para que Prodeco mantenga una clara postura antisindical, que se acentuó cuando Glencore compró los negocios agrupados en el consorcio.

Es decir, se encarga de explotar minas de propiedad de otros, en su caso minas de las grandes empresas del negocio del carbón. Esta empresa se llama Masering S.

Cuando tuvo la maquinaría y la tecnología necesaria para la explotación y extracción de carbón, Masering firmó un contrato con el Grupo Argos, en principio para remover el material estéril, y luego para extraer carbón de los yacimientos de solteros de la jagua de ibirico 2019 alrededores de La Jagua. En el año abrió la mina El Hatillo, en La Loma Masering, empresa colombiana con trayectoria internacional, atiende casi todos los aspectos del negocio de carbón: planeación minera, perforación y voladura, excavación y acarreo, trituración, manejo de acopio, logística, bombeo y control de agua, manejo y administración total En total explora o explota carbón en 8 minas: dos en Santander, una en Antioquia, una en Cesar, y cuatro en Córdoba.

Semejante capacidad operativa implica una fuerza laboral notable, que, de acuerdo con la empresa, es de 1. Ya que hemos descrito el panorama empresarial del departamento de Cesar y sus proyecciones de crecimiento y expansión de producción a futuro, y detallamos algunos de los conflictos socio-políticos y económicos que generan estos grandes negocios, es tiempo a enfocarnos en las relaciones y regímenes laborales prevalentes en las grandes minas a cielo abierto de La Guajira y Cesar.

El Plan de Compras, Órdenes Maestras y el Plan de Contratos en El Cerrejón en el añoda pistas sobre la dimensión de las operaciones y el enorme equipamiento que esta empresa requiere en los procesos de extracción y transporte de carbón para la exportación.

Lista que no incluye todos los equipos tecnológicos, partes para la maquinaría pesada y equipos de diversos usos que se compran periódicamente A principios de El Cerrejón contaba con una fuerza laboral de Sin embargo de éstos sólo 4. Los 6. En su gran mayoría estos trabajadores no tienen sindicato, y por ende laboran en condiciones mínimas de estabilidad y protección de sus derechos laborales La Dummond en el año reportó aproximadamente Glencore, la empresa dueña de Prodeco, provee alrededor de 7, empleos, de acuerdo con la empresa, de los cuales sólo son por contrato directo con la empresa minera Masering, la empresa colombiana que opera por contrato en varias minas de Cesar, extrajo 6.

La brasilera Vale, ahora en manos de Colombian Natural Resources de acuerdo con su ex Gerente de Relaciones Interinstitucionales y Sostenibilidad, tenía, entrabajadores directos y entre y subcontratados Norte de Santander incorpora unos El anterior panorama de diferencias entre la fuerza laboral directa y la fuerza laboral tercerizada en estas grandes empresas, ilustra la magnitud de la flexibilización y la tercerización laboral en este subsector de la economía; tercerización que afecta poblaciones de trabajadores de modo diferente, dependiendo de su ocupación y sus habilidades.

La tercerización laboral en las gigantes carboníferas Tomemos el proyecto Cerrejón como el eje guía en nuestro propósito de comprender mejor el proceso de tercerización y contratación laboral en el sector del carbón, como manera de bajar los costos laborales. De acuerdo con el ex Presidente de Sintracarbón, Igor Kareld Díaz, el asunto de la subcontratación en esta empresa nace con la misma empresa Incluso cuando el proyecto de Cerrejón empezó a producir carbón, aun quedaban algunos trabajadores de la Morrisen haciendo los ajustes necesarios.

El transporte del carbón, los operarios del ferrocarril, es también un proceso manejado directamente por empleados directos. No obstante, muchas de las labores no designadas como productivas y de misión se subcontratan desde ese tiempo.

La vigilancia, por ejemplo, siempre ha sido una labor realizada por empresas colombianas contratistas. Esta empresa ha manejado el tema de vigilancia y seguridad para el proyecto Cerrejón desde La provisión de alimentos también ha sido un servicio que tiene una larga historia de tercerización laboral.

Hoy en día el contrato para proveer la alimentación en todas las instalaciones de El Cerrejón, lo tiene el Grupo Almar, una empresa argentina.

Pero en años recientes ha venido expandiéndose un proceso paulatino de tercerización de parte de la fuerza laboral directa, la encargada de producir carbón.

Este proceso empezó hace unos 10 años, con la llegada de la empresa contratista Gaico. Llegó a hacerse cargo del drenaje de la mina, para la cual se necesita manejar retroexcavadoras, equipos que antes eran manejados por Entrevista con Igor Kareld Díaz, op cit.

Pero ya para esta distribución se había casi que invertido En se promulgaron dos decretos, el y elque trataron el tema de la tercerización laboral en algunos sectores. Después, enambos decretos se convirtieron en legislación permanente mediante la Leyque reguló las agencias y bolsas de empleo, y a la que se sumó, enel Decreto La figura de contratistas independientes e intermediarios se creó con el Decreto deel cual estipuló responsabilidades laborales en las empresasmodificando así algunos artículos del Código Sustantivo del Trabajo Y el Decreto de fue derogado por el Decreto en Empresas de servicio temporal EST Esta figura de outsourcing la reglamenta el Decreto de En cuanto a las restricciones impuestas a una empresa que quiera contratar los servicios de solteros de la jagua de ibirico 2019 EST, el artículo 6 del Decreto estipula tres condiciones.

Sin embargo, en los departamentos de Cesar y La Guajira las empresas mineras y sus contratistas hacen caso omiso de muchos componentes de este decreto. Lo cual no es nada raro en Colombia, donde infortunadamente la ley sirve como guía pero no se complementa con un sistema rigoroso de regulación y monitoreo.

En estos dos departamentos los contratos temporales en las carboníferas se prolongan de manera reiterada y por muchos años, prueba irrefutable de que la naturaleza de la misión que supuestamente realizan, no es temporal. De acuerdo con la legislación que regula las EST, los trabajadores en misión tienen derecho, primero, a un salario ordinario equivalente al de los trabajadores de la empresa usuaria que desempeñan la misma actividad, aplicando las escalas de antigüedad vigente en la empresa.

Segundo, a una seguridad social integral salud, pensión y riesgos profesionales a cargo de la EST. Sin embargo, existe una amplia diferencia entre los ingresos de los trabajadores subcontratados mediante EST y los trabajadores con contrato directo con la empresa minera, incluso sin contar los beneficios extra-legales que les concede las Convenciones Colectivas, allí donde hay organizaciones sindicales.

Los trabajadores asociados realizan aportes a la organización por medio de la prestación personal de su trabajo, convirtiéndose en socios.

De esta manera, la empresa asegura su objeto social exenta de algunas obligaciones laborales. Voceros de la OIT argumentaron, primero, que las CTA no podrían ocultar verdaderas relaciones laborales como una manera de defraudar derechos laborales.

Segundo, dijeron que no se podía impedir el libre funcionamiento del derecho a la asociación sindical para los trabajadores vinculados a las CTA. Y tercero, que el Estado tenía el deber de vigilar de manera especial el funcionamiento de las CTA para asegurar que las violaciones masivas en contra de los derechos de los asociados no continuaran Para apaciguar los continuos reclamosel Congreso colombiano promovió la Ley deque obligó a las CTA de pagar aportes parafiscales por los trabajadores asociados, los cuales serian sufragados por la cooperativa.

También la cooperativa tendría que realizar los pagos correspondientes por salud, pensiones y ARP en los términos en que lo establece la ley. Sin embargo, la Ley no prohibió la intermediación laboral y siguió negando los derechos sindicales.

Diferencias entre los solteros de la jagua de ibirico 2019 directos y los tercerizados Antes que todo, la gran diferencia entre los trabajadores directos de El Cerrejón y los que trabajan para empresas contratistas, estriba en la estabilidad del contrato. Los trabajadores directos normalmente tienen un contrato a término indefinido, mientras que los tercerizados, en su gran mayoría, tienen contratos a término fijo, por tiempos variados, lo que implica inestabilidad laboral.

Otra diferencia entre estos dos grupos de trabajadores son los salarios. Sabiendo que unos y otros en el frente de producción hacen las mismas labores, cuesta entender que tengan montos salariales diferentes. Pero así es, esa es la realidad en la mina. Gecolsa, por ejemplo, una filial de la gigante estadounidense Caterpillar, tiene alrededor de trabajadores en las plantas de mantenimiento de equipos.

Su misión es asegurar que los equipos Caterpillar que tiene la empresa estén en buen funcionamiento para los trabajos de extracción. Es el caso de Gecolsa, que tienen contrato con Drummond porque este complejo también utiliza equipamiento Caterpillar. Pero a la vez Gecolsa subcontrata con otras empresas. Si logran trabajar un año, o un año y medio, los rotan para que empiecen a laborar en otra empresa Otra empresa contratista reconocida es Chaneme, que se dedica a diversas actividades relacionadas con la fabricación, distribución, venta y mantenimiento de equipos.

Chaneme tiene varias formas de contratación: contratos a término indefinido, contratos a término fijo, y a través de una bolsa de empleo, la cual engancha trabajadores para ciertas funciones de mantenimiento sin tener contrato y sin las mínimas garantías laborales. De acuerdo con Elver Carrillo, dirigente del recién fundado sindicato Sintrachaneme, cerca de trabajadores tienen contrato con la empresa, los otros son vinculados por la bolsa de empleo Una buena parte de estos trabajadores laboran en la sección de soldaduras, donde pese al riesgo y a la exigencia técnica del oficio, los salarios son relativamente reducidos.

Hay sueldos de mil, de y pico mil. Pero la diferencia salarial con respecto a los trabajadores directos de la empresa es enorme. El frente de los servicios integrales lo atiende la empresa colombiana Aseocolba, que se encarga de prestar servicios de aseo, de cafetería, de jardinería, y servicios especiales, y maneja alrededor de trabajadores Tiene a su vez dos empresas filiales: Transcolba y Tempocolba. La mayoría de los trabajadores de Aseocolba laboran en jornadas de 12 horas, bajo varios regímenes.

Algunos trabajan 4 días y descansan 2, otros trabajan 5 días y descansen dos Una situación similar de explotación extrema ocurría dentro del proyecto de la Drummond.

Caves, la empresa contratista que allí maneja toda la provisión de alimentos y cafetería, creó a Servicotel, una Cooperativa de Trabajo Asociado CTAcon el fin de burlar a los derechos de sus trabajadores.

La mayor parte son mujeres. Recuerda que en el año protagonizaron un paro de 6 días, como acción de protesta por el atropello a sus derechos laborales Debido a esta presión laboral y sindical la CTA Servicotel fue disuelta y la mayoría de los y las trabajadoras fueron contratados directamente por Caves. Sin embargo, estas jornadas no incluyen el transporte hasta el sitio de alimentación. Dentro del consorcio minero de Prodeco también se encuentra Sodexo, multinacional de outsourcing, cuya diversificación sectorial es notable.

En la mina Carbones de la Jagua, Sodexo cuenta con muchos trabajadores, varios de ellos a través de bolsas de empleo creadas por la misma empresa para evadir obligaciones legales y garantías laborales. Un ex trabajador de Sodexo, ayudante de cocina en La Loma, contó que trabajaba desde las 4 de la madrugada hasta las 7 de la noche, 6 días por semana, y apenas recibía el salario mínimo con el pago de las horas extras, y sin el pago de las prestaciones sociales legales. Allí existe una seccional de Sintracarbón, conformada por unos trabajadores directos solteros de la jagua de ibirico 2019 la empresa, en la que tienen un promedio de antigüedad de 24 años.

Y hay alrededor de trabajadores tercerizados, divididos en varios grupos, dependiendo de la profesión y las labores que solteros de la jagua de ibirico 2019 uno realice.

Una de ellas es E. Todas ellas exaltan su papel como promotores de una gran cantidad de empleos que benefician a estas regiones del país, y a la economía nacional en su conjunto. Pero no dicen nada acerca de la calidad de los empleos que ofrecen y las condiciones de solteros de la jagua de ibirico 2019 que enfrentan los trabajadores tercerizados; condiciones precarias con respeto a las que tienen los trabajadores que trabajan directamente para las empresas, que gozan de los beneficios y las protecciones de una convención colectiva de trabajo CCT.

La tercerización laboral también se hace implícitamente para limitar la acción de los sindicatos y la existencia misma de éstos. Reduce la capacidad de organización y actividad sindical, porque al subcontratar la fuerza laboral mediante empresas de outsourcing o contratistas, el potencial de los trabajadores para coordinar acciones de unidad disminuye enormemente.

En todo caso los trabajadores tercerizados quedan sin la oportunidad de ser parte de una organización sindical. En el sector minero del país, pese a los muy conocidos riesgos profesionales en términos de accidentalidad y enfermedades contraídos por trabajar con el carbón, tienen poca presencia las organizaciones sindicales.

Sólo en el 2. En el subsector de carbón la ausencia de acción sindical es bastante crítica. Hay muy pocas organizaciones sindicales. Para mayo de Sintracarbón en La Guajira tenía aproximadamente 5. Decidió promover que los trabajadores tercerizados se afilien directamente a Sintracarbón y negociar convenciones colectivas para ellos en cada empresa. Y en el interior del país sólo existen dos sindicatos de trabajadores del sector de carbón.

Uno es Sintrapazdelrío, que agrupa 1. Aunque, como se explicó en un capítulo anterior, esta empresa no opera directamente las minas de carbón de su propiedad. Por problemas internos este sindicato se disolvió y en su lugar se creó, a finales deSintrainmin, un sindicato nacional de mineros que tiene asociados, entre trabajadores activos e inactivos Tabla 6. Sintracarbón, con larga trayectoria dentro del sector minero, se creó durante la primera fase del proyecto Carbocol-Intercor.

Era un sindicato de base, pero Entrevista con Alejadrino Betancur, representante legal de Sintrainmin, 9 de noviembre de Siempre tuvo como objetivo intervenir en el asunto de la subcontratación laboral, pero sus primeros intentos de sindicalizar trabajadores de las empresas contratistas fracasaron por la represión empresarial.

En el primer intento lograron afiliar 70 trabajadores, que un mes después empezaron a ser despedidos de la empresa por la vía de no renovarles el contrato Después de esta dura experiencia, las directivas de Sintracarbón debatieron alternativas para organizar sindicalmente a los miles de trabajadores subcontratados en El Cerrejón. Al principio decidieron crear una cooperativa, fiel al verdadero significativo de la palabra y en beneficio de los trabajadores, pero ante la oposición recalcitrante de los empresarios contratistas, la junta directiva de Sintracarbón optó por desarrollar la estrategia de promover sindicatos de base.

Pero recibe colaboración directa de Sintracarbón, debido a que Sinaltrainal no tiene seccional en La Guajira. Asimismo, en las negociaciones de su pliego de peticiones tuvieron la asesoría y representación de un expresidente de Sintracarbón, Jaime Deluquez.

Aseocolba, después de un proceso vertiginoso de crecimiento, fue blanco de las presiones de la empresa a algunos de sus dirigentes. Este sindicato también fue asesorado por Sintracarbón en la negociación de su solteros de la jagua de ibirico 2019 de peticiones, y frente a las acciones empresariales contra de la libertad de asociación y actividad sindical, Sintracarbón entró a negociar directamente con esta empresa contratista y logró que los dueños aceptaran reenganchar los trabajadores despedidos.

Y en cuanto a Sintramasa, hay que decir que ése sindicato tuvo muchos problemas en la negociación de su primera CCT a finales depero se insistió y logró firmarla con una vigencia de dos años. A finales deSintramasa logró concluir su segundo proceso de negociación con la empresa, con una CCT con vigencia de tres años.

Sin embargo, falta mucho por conquistar, pues el grado de precarización y persecución antisindical de los trabajadores contratistas es crítico. Los que laboran para Aseocolba, por ejemplo, sólo devengan el salario mínimo y no reciben el subsidio de transporte, y muchos dicen no recibir las prestaciones sociales mínimas legales. Luego de creado este sindicato la empresa contratista envió una empleada de la gerencia de recursos humanos a solteros de la jagua de ibirico 2019 en sus casas a los trabajadores recién afiliados.

Las negociaciones de Sintrachaneme con la empresa para firmar la primera convención colectiva de trabajo, duraron 20 días, sin acuerdo alguno, por lo que el conflicto fue a Tribunal de Arbitramento. Desde la empresa no ha vuelto a contratar directamente trabajadores, todos los engancha mediante bolsa de empleo. Igualmente, en un principio la empresa les hizo doble descuento de la cuota sindical, solteros de la jagua de ibirico 2019 porque recibían apoyo de Sintracarbón y, por ende significaba que se habían asociado a los dos sindicatos.

Durante nueve meses les hicieron el doble descuento, hecho por el cual el sindicato demandó a la empresa, por descuento ilegal de la cuota sindical. Sin que se hayan logrado todas las expectativas, el proceso de organización sindical de los trabajadores tercerizados en las diversas actividades del solteros de la jagua de ibirico 2019 minero del Cerrejón, ha sido prometedor.

Las pocas experiencias aquí relatadas evidencian que la actitud antisindical de muchas de las empresas contratistas sigue en píe. Pero los dirigentes de Sintracarbón no se han quedado con el trago amargo de los contragolpes empresariales. Desde los comienzos de la presidencia de Juan Manuel Santos aprovechó la presencia y la experiencia sindical del vicepresidente Angelino Garzón, y ha denunciado las violaciones de los derechos laborales frente a la Oficina de Derechos Humanos de la Vicepresidencia de Colombia, aparte de sus denuncias ante el Ministerio de Trabajo.

Por otra parte, en la Convención Colectiva del Trabajo el equipo negociador de Sintracarbón logró acordar una herramienta novedosa de monitoreo de las empresas contratistas que operan en el consorcio minero del Cerrejón. Obviamente contar con la herramienta no significa que ésta funcione ipso facto. No tiene la capacidad técnica ni el personal disponible para estructurar un sistema de monitoreo, combinado con los informes periódicos necesarios para asegurar que esa nueva herramienta para la acción sindical sea tan ventajosa como se espera que sea.

En junio delos trabajadores de la Drummond afiliados a Sintraminenergética votaron por la huelga frente lo que calificabron de intransigencia de la empresa a negociar el pliego de peticiones que le presentaron. Sintracarbón concentrado en la afiliación y protección de los trabajadores del consorcio El Cerrejón, en la Guajira, mientras que Sintraminenergética organiza y representa los trabajadores mineros en el departamento de Cesar.

Pero ya no es así. Afilió a trabajadores de Prodeco en la mina Calenturitas, acción que le generó un clima de tensión con Sintraminenergética, sindicato que vio la llegada de Sintracarbón como una amenaza a su prevalencia en la zona. Porque incluso a Sintracarbón se afiliaron muchos trabajadores que estaban afiliados a Sintraminenergética, que quedaron con doble afiliación, de acuerdo con Ricardo Machado, Presidente de Sintraminenergética-seccional La Jagua Durante los primeros 6 meses de tuvo un buen crecimiento de su membrecía en todo el Cesar.

El Pacto Colectivo es un método de restringir la actividad sindical, mediante la entrega de algunos beneficios de manera unilateral a los trabajadores no sindicalizados.

Frente a esta posición intransigente de la empresa y el agotamiento de las herramientas legales, el sindicato convocó una asamblea extraordinaria en La Jagua, donde la mayoría de los 1. Durante 9 días esta huelga paralizó todas las labores en Calenturitas, hasta que Prodeco, después de mucha presión por parte de los sindicalistas nacionales e internacionalesDe acuerdo con Ricardo Manchado, enSintraminenegética, presentó pliego de petición a Consorcio Solteros de la jagua de ibirico 2019 Unidos de Prodecopero hasta enero de no ha habido acuerdo.

Con la firma de esta convención se puso fin a un conflicto de dos años y, desde luego, reactivó las esperanzas de que sí se puedan promover y concluir procesos de negociación colectiva en la zona. De ahí que la llegada de Sintracarbón al Cesar complicara las relaciones de fraternidad y hermandad sindical tradición al entre ambos sindicatos. Ambos se han puesto en la tarea de expandir su capacidad organizativa y representativa a los miles de trabajadores tercerizados en las grandes minas de carbón.

Mientras que Sintracarbón ha impulsado el proceso de crear sindicatos de base para los trabajadores tercerizados dentro del complejo Cerrejón y darles asesoría y apoyo solidario y financiero, Sintraminenergética no ha estado ausente de estas iniciativas sindicales. El deseo de estos trabajadores de afiliarse en masa a Sintraime deriva de las Conversación telefónica con Ricardo Machado, 17 de enero deop cit.

El 28 de noviembre de empezaron las negociaciones de pliego entre Sintraminenergética y Gente Caribe y Gente Estratégica. El 12 de diciembre empezaron las negociaciones entre Sintraime y las empresas Dimantec y Tracctecol.

El 19 de diciembre Sintraime empezó a negociar con MTM, y el 10 de enero este mismo sindicato entró en negociaciones con Massertem y Tecsolution. La empresa contratista Organización Servicios y Asesorías se negó a negociar con el sindicato y por ende se encuentra frente un proceso jurídico.

S, y Extras S. Mientras que esos mineros, por suerte, pudieron ser rescatados con vida, en otros lugares del mundo miles de mineros no fueron tan afortunados. También en noviembre deen las afueras de Atarau, murieron 29 mineros nuevos zelandeses, debido a una explosión de gases en la mina Pike River. La relación que hay entre la ratificación e implementación de legislación sobre seguridad industrial en la minería y la disminución de accidentes y muertes, es algo que demuestran varios estudios.

Sin embargo, los riesgos ocupacionales, la cantidad de accidentes laborales y enfermedades profesionales en la gran minería a cielo abierto son muy altos comparados con los de otras profesiones. También es importante y creciente la cría de ganado ovino especialmente camero.

Pero la actividad ha sido fortalecida por el plan nacional de rehabilitación PNR y la administración municipal. En cuanto a la minería, se cree que las primeras vetas de carbón fueron descubiertas en por el investigador inglés Jhon May, quien alertó sobre la existencia de unos ricos yacimientos carboníferos en territorio de lo que hoy es el Cesar y La Guajira.

Aseguraba May entonces, que eran carbones solteros de la jagua de ibirico 2019 tal calidad que serían la redención de estas provincias; para lo cual hizo algunas proyecciones e incluso explicó la forma como se podía explotar.

Siendo ministerio de minas y energía el doctor Carlos Rodado Noriega, durante el mandato de Belisario Betancourt, se hizo un contrato de explotación de carbón con la empresa multinacional Marathon. Debido a irregularidades presentadas en la realización, dicho contrato fue anulado, saliendo favorecida en la nueva adjudicación, la Empresa Colombiana Carbones de Colombia, Carbocol.

Posteriormente, el ministerio de minas formalizó la creación de Ecocarbón, con la misión de controlar la explotación de los carbones del país y finalmente Minercol. A partir de el carbón entró a ser considerado como una de las principales fuentes energéticas mundiales y es así que se ha convertido en objeto de producción económica y alternativa de desarrollo para la región.

De Valledupar se puede llegar por transporte terrestre aproximadamente a 1 hora con 45 minutos por carretera pavimentada, este se puede realizar a través de busetas y taxis que prestan su servicio hasta La Jagua de Ibirico y a los otros municipios aledaños. De Wikipedia, la enciclopedia libre. En este artículo sobre geografía se detectaron varios problemaspor favor, edítalo para mejorarlo:.

Estas deficiencias fueron encontradas el 18 de diciembre de La Jagua de Ibirico. Alcaldía del municipio. Consultado el 1 de mayo de Municipios de Cesar Frontera Venezuela-Colombia. Categorías ocultas: Wikificar Wikipedia: Wikificar geografía Wikipedia: Copyedit Wikipedia: Artículos con datos por trasladar a Wikidata Wikipedia: Artículos con ficha sin actualizar Wikipedia: Artículos sin imagen en entidad subnacional. Espacios de nombres Artículo Discusión.

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El dictador Nicolás Maduro acusó a la Asamblea Nacional de "usurpar la soberanía popular"

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